Манай оронд авто тээврийн хэрэгсэл, жолоочийн тоо жилээс жилд нэмэгдэхийн хэрээр замын хөдөлгөөний нягтрал өсч, зам тээврийнэ ослын тоо, түүнчлэн иргэдэд учрах хохирлын хэмжээ нэмэгдэж байсан тул төрөөс Жолоочийн хариуцлагын албан журмын даатгалын тогтолцоог бий болгож замын хөдөлгөөнд оролцогчдын эрх ашгийг…